КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?

Представим, почетаемый читатель, на Ваш объект пришел инспектор ГПН, пожнадзора, надзорной деятельности, эксперт независящей оценки риска, страховщик, как ни назови, хоть какой проверяющий неприятен для того, к кому он приходит. Он приходит гласит – Вам нужно найти категории таких-то, таких-то помещений по взрывопожарной и пожарной угрозы. Представим, он гласит КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? это, просто лицезрев помещение, осмотрев его зрительно. К примеру, увидел станки, либо стеллажи для хранения чего-либо и объявил, что помещение – производственное либо складское. Это – только мировоззрение этого определенного инспектора, которое еще ни о чем же не гласит. На теоретическом уровне (а в свете недавнешнего послания Президента Русской КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? Федерации к тому же фактически) инспектор должен обосновать свое мировоззрение. Обосновать – это означает доказать его ссылками на что-то. Лучше если это что-то будет нормативный документ, ужаснее объяснения какого-нибудь органа власти, к примеру МЧС Рф.

Если такового подтверждения нет, и инспектор оперирует только только своим «авторитетным мнением КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?», то это - неверный и безграмотный подход. Мировоззрение не является подтверждением. И здесь есть определенная сложность, заключающаяся в том, заключающаяся в том официальных определений определений: производственное и складское помещение не существует.

Можно естественно было бы испытать оперировать понятиями «производство» либо «хранение» но, как мы лицезрели из первого параграфе точного описание и этих КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? процедур нет. Это больше экономические процедуры, а экономика не так бюрократизирована, как другие сферы деятельности. И применить эти определения очень трудно. Ни одно из современных экономических определений термина «производство» нельзя использовать в пожарной практике, потому что под эти определения попадают вообщем все объекты, где кто-нибудь над КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? чем-либо трудится.

Если подходить к этому вопросу как пожарный специалист-юрист-бюрократ, другими словами только два метода подтверждения – 1-ый это экспликация помещений в строительном проекте либо проекте реконструкции (рис 2), 2-ой экспликация к плану БТИ (рис 3). Всё. Других методов нет.

Также, в практической работе профессионалов достаточно нередко происходит замена понятий КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? – функциональное предназначение производственное либо складское предназначение помещений вольно и невольно путают с понятием класс многофункциональной пожарной угрозы помещения. Это, до известной степени, отыскало отражение и в нормативных документах. Так в СП 56.13330.2011 Производственные строения. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 обозначено

Как мы лицезреем неявно определение строения как производственного привязано к классу его многофункциональной КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? пожарной угрозы. Здесь тоже есть определенная некорректность.

Предназначение помещения, повторимся, указывается в экспликации, там же, где фактически указывается класс многофункциональной пожарной угрозы. Но здесь есть маленький логический казус. И класс многофункциональной пожарной угрозы, и категория по взрывопожарной и пожарной угрозы указывается для помещений определенного предназначения, в том числе для КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? производственных и складских.

Объект «А» (категория по пожарной угрозы помещения) определяется через объект «В» (предназначение помещения), объект «С» (класс многофункциональной пожарной угрозы помещения) определяется через объект «В», но это совсем не значит, что объект «С» может быть определен через объект «А». Закон нам подобного не предписывает.

А практически мы КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? не знаем, как верно определён класс многофункциональной пожарной угрозы помещения, чтоб использовать это определение для бесспорного обоснования необходимости определения категории этого же помещения по взрывопожарной и пожарной угрозы. Потому таким обоснованием может служить только само предназначение помещений, определяемое, потому что мы произнесли выше либо планом БТИ, либо экспликацией помещения строительного КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? проекта.

Потому, до того как выходить на проверку, грамотный инспектор должен запросить у Вас экспликацию к плану БТИ, строительную часть проектной документации и поглядеть, что там обозначено. И если там не обозначено в точности то, что приведено в таблице сначала этой статьи - то инспектор, на самом деле КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?, и не может предъявить к Вам претензий.

Потому ответ на вопрос, являющийся заголовком параграфа 2 данной статьи мы сформулируем последующим образом:

«Чтобы найти в отношении каких непосредственно помещений на Вашем проводится категорирование Вам следует взять экспликацию Вашего плана БТИ либо строительного проекта и сопоставить её с нашим перечнем».

Но, есть один "узкий КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?" момент, касающийся т.н. подсобных помещений. Многие спецы считают, что если они обзовут кладовую либо мастерскую подсобкой либо кабинетом и т.п. то они могут таким нехитрым методом одурачить правительство. Это не так. И это довольно просто опровергается и определением термина «подсобное помещение» и практикой пожарного надзора.

Таким КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? макаром, если Вы используете подсобное помещение, как моечную, то инспектор не может предъявить к Вам претензий. Если же Вы используете подсобку как склад либо мастерскую, инспектор имеет полное право предъявить Вам нарушение пт 20 Правил противопожарного режима, потому что хотя согласно экспликации к плану БТИ это предназначение только «подсобное», но согласно определению КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? этого термина оно может являться и кладовой, т.е. иметь складское предназначение.

При всем этом грамотный инспектор, в этом случае может и должен будет обосновывать, что этот кабинет либо «служебная комната» по сути склад либо мастерская. Он может и должен сделать фото хранящихся продуктов, станков, инструментов, сырья, завлекать очевидцев КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?, брать разъяснения, снимать показания и т.д. И вот когда он обоснует, что подсобка имеет складское либо техническое, он полностью может доставить таким лукавцам малость проблем. К примеру, привлечь виноватое лицо, как за нарушение обозначенного пт правил, так и за нарушение части 6 статьи 64, Техрегламента - неподачу декларации КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? в случае конфигурации многофункционального предназначения, либо, с сентября 2017 года, за изменение многофункционального предназначения помещения, предусмотренного проектом. Не стоит накалывать и лукавить. Судебная практика (к примеру, постановление 18-го Арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2013 г. N 18АП-7560/2013) указывает, что пробы выдать складское помещение за "подсобное" обречены на беду.

Потому юридически верно обосновать КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? необходимость категорирования (как фактически и класс многофункциональной пожарной угрозы) может быть только ссылками на экспликацию помещений. Повторимся: сравниваете то, что написано в экспликации с таблицей сначала этой статьи и если что-то совпадает, то Ваше помещение подлежит категорированию. Хотя естественно, споры вести можно, можно спорить длительно и конкретно несовершенство норм КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?, определений и определений по пожарной безопасности, даёт нам такую возможность.

И это делает просто нужным практической работы нормативно утвержденный перечень таких помещений, который будет обязателен для использования при разработке проектной документации на строительство и в работе бюро технических инвентаризаций! А такового перечня – нет. В нормах, как мы лицезрели есть только КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? только некоторые перечисления в скобках, с совсем недопустимыми в нормативных документах выражениями «и тому подобное», которые дают большущее поле для фантазий, подогреваемых несовершенством норм, противоречия их положений друг дружке.

ПУТИ РЕШЕНИЯ

Здесь естественно некие коллеги сделают возражение – в нормах есть выражение: «и тому подобное», о котором мы уже КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? плохо откликались, и готовы откликаться точно так же снова. Смотрите в нашей экспликации (иллюстрация выше) есть функциональное предназначение «цех». Он подобен мастерской? Либо «кладовой»? Либо лаборатории? Я не знаю, а главное не понимаю, почему я должен разламывать голову над признаками подобия, заместо того, чтоб поглядеть уже упоминаемый нами перечень КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?, список и просто знать, что делать. Исходя из убеждений 1-го человека цех – подобен мастерской, а исходя из убеждений другого человека совсем не подобен.

Повторимся, нам, практическим спецам, нужно точно знать определение определений производственное и складское для проведения работ по категорированию.

Выход видится нам в использовании для такового рода определений уже КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? имеющийся, очень неплохой и детализированный документ Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (дальше - ОКВЭД).

Потому мы рекомендовали бы МЧС Рф выложить данные определения в последующей редакции:

- Помещения производственного предназначения, – в каких осуществляются последующие виды деятельности по ОКВЭД: и перечислять все, что необходимо.

- Помещения складского предназначения – в каких осуществляются последующие виды деятельности КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? по ОКВЭД: и, тоже, перечислять все, что необходимо.

Не считая того, непременно, нужно в спорных случаях найти порядок определения фактического предназначения и предоставить специальной комиссии, в которую будет заходить и представитель пожарного надзора, право определять это самое предназначение.

Естественно это трудозатратный путь, требующий большой, скрупулезный и нудной КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? работы. Но этот путь позволит избавиться от неопределенности, потому что кроме перечисления видов деятельности данный классификатор содержит в себе и их описание.

Привязка определения помещений производственного предназначения к данному классификатору позволит, в конце концов, поставить точку и в давнешнем споре о том, нужно ли категорировать электрощитовых в зданиях и КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? сооружениях различного предназначения. По этому поводу спор посреди пожарных профессионалов ведется более нередко, чем по поводу самих производственного предназначения.

По этому вопросу в МЧС обращались наши коллеги, чье письмо мы приводим ниже:

На данное воззвание был подготовлен ответ, содержащий по нашему воззрению две ошибки.

1-ая ошибка как мы и КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? гласили выше состоит в том, что опять, класс многофункциональной пожарной угрозы употребляется для обоснования необходимости категорирования по взрывопожарной и пожарной угрозы, что логически ошибочно (см. выше), и не обусловлено с правовых позиций, потому что согласно закону основанием для категорирования является, повторимся, предназначение помещения, а не класс его пожарной угрозы. 2-ая КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? ошибка – это тема для отдельной статьи и она как раз связана с детализированным анализом ОКВЭД применительно в понятию создание электроэнергии

В качестве вывода по статье можно подытожить:

Нужно на законодательном уровне найти определения «производственное» и «складское» с приложением перечня включающего конкретное перечисление кодов ОКВЭД описание деятельности которых, совпадает с КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? процессом, который осуществляется в определенном помещении либо следует убрать из Федерального закона привязку к неопределенным «производственным» и «складским» помещениям, и необходимость определения категорий привязать отсылочной нормой к перечню, определяемому МЧС Рф отдельным приказом. Ранее можо воспользоваться нашим списком.

Князев П.Ю.
31.07.2015

· Комменты (4)

· Откомментировать

·

11.04.2017 Павел Юрьевич

· Почетаемый Николай, я считаю, что такового рода КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? объект относится к внешним установкам, в силу соответственного определения (http://ptm01.ru/glossary/015/naruzhnaya_ustanovka)

·

· И, как следствие обозначенные Вами агрегаты должны категорироваться во взрывопожарной и пожарной угрозы конкретно как внешние установки.

·

11.04.2017 Николай

· Хороший денек! попадают ли по категорирование трансофрматорные подстанции ПС-35/6 кв?тансформаторы масленные открытого КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ? типа, так же на местности размещен КРУН

·

07.10.2015 Лариса

· Таблица в этом случае очень неплохой вариант, все тщательно, а главное с нормативным обоснованием, обозначено.

·

15.09.2015 Проектант

· Перенесите таблицу ввысь статьи! Пока до нее доберешься забудешь для чего начал читать!!


К НАЧАЛУ СТАТЬИ


kak-nazivaetsya-dokument-dayushij-pravo-ispolzovaniya-uchebno-metodicheskogo-materiala-dlya-osushestvleniya-obrazovatelnoj-deyatelnosti.html
kak-nazivaetsya-metod-pozvolyayushij-izuchat-yavleniya-prirodi-v-zadannih-usloviyah.html
kak-nazivaetsya-nukleotid-igrayushij-naivazhnejshuyu-rol-v-energetike-kletki.html